據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)空軍2024年空運(yùn)協(xié)會(huì)研討會(huì)近日在得克薩斯州舉行，美空軍部長(zhǎng)弗蘭克·肯德?tīng)栐跁?huì)上表示，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)、協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)、“下一代空中加油系統(tǒng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目存在不確定性，引發(fā)外界關(guān)注。

經(jīng)費(fèi)問(wèn)題突出

報(bào)道稱，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)、協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)和“下一代空中加油系統(tǒng)”等“下一代空中優(yōu)勢(shì)”項(xiàng)目，是美空軍奪取和鞏固未來(lái)制空權(quán)的關(guān)鍵要素。針對(duì)此前有消息稱“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目將被暫停，弗蘭克·肯德?tīng)柗Q，目前他們正在為“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)尋找協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)。不過(guò)，由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，上述幾個(gè)項(xiàng)目研發(fā)或無(wú)法順利進(jìn)行。

一方面，美空軍內(nèi)部武器系統(tǒng)軍費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”各項(xiàng)目預(yù)算受到擠壓。據(jù)悉，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”項(xiàng)目預(yù)算在2025財(cái)年達(dá)到39億美元，主要包含自適應(yīng)推進(jìn)系統(tǒng)、協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)和通用武器彈藥開發(fā)等。同時(shí)，其他戰(zhàn)斗機(jī)也獲得大量預(yù)算：F-15EX獲得18架18億美元訂單；F-35戰(zhàn)斗機(jī)獲得42架59億美元訂單，今年8月又獲得美空軍50億美元的升級(jí)合同。截至目前，美空軍仍按原計(jì)劃采購(gòu)1736架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。此外，美空軍計(jì)劃在2025財(cái)年采購(gòu)15架KC-46加油機(jī)，預(yù)計(jì)到2030年前后再采購(gòu)60架，總金額超過(guò)115億美元。

另一方面，新型飛機(jī)價(jià)格過(guò)高。“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)在設(shè)計(jì)之初，美空軍宣稱該戰(zhàn)機(jī)將取代F-22戰(zhàn)斗機(jī)，體現(xiàn)美空軍代際優(yōu)勢(shì)。由于采用大量新技術(shù)和新材料，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)成本大幅提高。美空軍審查機(jī)構(gòu)稱，目前一架“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)造價(jià)達(dá)3億美元，是F-35戰(zhàn)斗機(jī)的3倍左右。此外，由于維護(hù)保養(yǎng)和升級(jí)也需要大量資金，按照美空軍戰(zhàn)斗機(jī)全壽命使用價(jià)格是采購(gòu)價(jià)格5倍的慣例計(jì)算，意味一架“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)未來(lái)或需投入15億美元。美空軍最初計(jì)劃采購(gòu)200架該型戰(zhàn)斗機(jī)，但前期投入和后期維護(hù)都將占用大量預(yù)算。同時(shí)，“下一代空中加油系統(tǒng)”的研制和生產(chǎn)也需要巨額投入，美空中機(jī)動(dòng)司令部官員稱，雖然“下一代空中加油系統(tǒng)”具備較強(qiáng)作戰(zhàn)保障能力，但“規(guī)�？赡芊浅Ｐ�，否則美空軍將面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。

出臺(tái)替代方案

由于“下一代空中優(yōu)勢(shì)”項(xiàng)目研發(fā)受阻，美空軍不得不重新調(diào)整未來(lái)制空戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺(tái)多項(xiàng)替代方案以保持空中優(yōu)勢(shì)。

延長(zhǎng)老舊戰(zhàn)機(jī)服役時(shí)間。今年5月，美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)要求延長(zhǎng)F-15戰(zhàn)斗機(jī)服役期，以保持美空軍戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模。同時(shí)，美空軍為延長(zhǎng)F-22戰(zhàn)斗機(jī)服役年限，成功測(cè)試一系列新型傳感器系統(tǒng)。相關(guān)人員表示，F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機(jī)將在2030年左右退役，但在“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)問(wèn)世之前，升級(jí)F-22戰(zhàn)斗機(jī)可幫助美空軍在強(qiáng)對(duì)抗環(huán)境中保持空中優(yōu)勢(shì)。

重點(diǎn)投入較成熟項(xiàng)目。美空軍參謀長(zhǎng)戴維·奧爾文近日接受采訪時(shí)稱，相比“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)，即將推出的B-21隱形轟炸機(jī)是一種更經(jīng)濟(jì)的對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)武器，不排除讓該戰(zhàn)機(jī)在美空軍未來(lái)制空戰(zhàn)略計(jì)劃中發(fā)揮更大作用。美空軍已決定采購(gòu)至少100架B-21隱形轟炸機(jī)。該戰(zhàn)斗機(jī)由諾思羅·格魯曼公司研發(fā)生產(chǎn)，具有先進(jìn)的隱身、數(shù)據(jù)共享能力和開放的系統(tǒng)架構(gòu)，可搭配協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)實(shí)現(xiàn)有人/無(wú)人編組。首架已于2023年底開始進(jìn)行飛行測(cè)試。

多種類型并行發(fā)展。美空戰(zhàn)高層稱，“下一代空中優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)斗機(jī)未來(lái)可能演變出兩種不同類型：一種具備更遠(yuǎn)的航程和更大的載彈量，適合在印太地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)；另一種更小、更輕，適合在歐洲等對(duì)續(xù)航要求不高的地區(qū)使用。報(bào)道稱，現(xiàn)代戰(zhàn)斗機(jī)快速迭代，需要考慮其整體作戰(zhàn)概念，調(diào)整功能模塊，為應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同戰(zhàn)略對(duì)手發(fā)展不同裝備。今年7月，戴維·奧爾文稱，僅靠一款高端戰(zhàn)斗機(jī)就能確保威懾力的想法已經(jīng)過(guò)時(shí)，應(yīng)將戰(zhàn)斗機(jī)重心從延長(zhǎng)使用壽命轉(zhuǎn)移到模塊化設(shè)計(jì)上，以便快速便捷地進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)。

有報(bào)道稱，雖然美空軍稱經(jīng)費(fèi)不足影響未來(lái)制空戰(zhàn)略計(jì)劃，但在此前美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的2025財(cái)年國(guó)防預(yù)算中，美空軍獲得2175億美元預(yù)算，加上美國(guó)防部劃撥的451億美元，美空軍總計(jì)獲得超過(guò)2600億美元軍費(fèi)，在諸軍種中占據(jù)首位。分析稱，巨額軍費(fèi)無(wú)法滿足裝備研發(fā)更新需求，源自對(duì)美國(guó)國(guó)防部缺乏有效監(jiān)管，開支審計(jì)長(zhǎng)期不透明，加之軍工巨頭壟斷要挾、經(jīng)費(fèi)利用率低等，導(dǎo)致美軍大量軍費(fèi)去向不明。（王昌凡）

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