非洲國家緣何對駐非法軍下“逐客令”
法國政府日前宣布,應(yīng)布基納法索政府的要求,計劃于一個月內(nèi)從該國撤出法國軍隊,并召回其駐布大使。去年以來,布基納法索成為繼馬里之后又一個要求法軍撤離的非洲國家。
非洲多國曾是法國的殖民地,至今仍在多個領(lǐng)域深受法國影響,特別是馬里和布基納法索這兩個國家所在的薩赫勒地區(qū)。這里是國際恐怖主義滋生的“重災(zāi)區(qū)”,也是法軍“反恐”的主戰(zhàn)場。然而近期,薩赫勒地區(qū)國家接連對駐非法軍下“逐客令”,并很快得償所愿。
當(dāng)?shù)亍胺捶ā鼻榫w高漲是直接原因。美英法等北約國家?guī)椭凑溲b推翻卡扎菲政權(quán)后,一片混亂的利比亞成為恐怖襲擊向薩赫勒地區(qū)外溢的重要源頭,令該地區(qū)民眾備受困擾、心生怨言。加之法軍多年來在薩赫勒地區(qū)反恐成效不佳,當(dāng)?shù)孛癖娰|(zhì)疑法軍存在“正當(dāng)性”的聲音此起彼伏,且多次發(fā)生集會示威活動。此外,安全形勢的惡化,又引發(fā)薩赫勒地區(qū)國家政局動蕩,而法國慣于插手當(dāng)?shù)卣䴔?quán)更迭的行徑,無疑激起了這些國家對法國的強烈抵觸心理。
法國政府有意擺脫當(dāng)?shù)亍胺纯帜嗵丁笔巧顚釉。法國憑借軍事存在和行動,目前仍是在非洲影響力最大的域外國家之一,但同時也為維持“非洲憲兵”的角色背上了沉重包袱。2014年,法國在薩赫勒地區(qū)開展“新月形沙丘”軍事行動,派遣數(shù)千名士兵與布基納法索、乍得、馬里、毛里塔尼亞和尼日爾協(xié)同打擊恐怖組織。然而耗時8年,投入巨大人力物力財力,薩赫勒地區(qū)的恐怖組織數(shù)量不降反增,法國深陷“越反越恐”的泥潭。已然“吃不消”的法國政府,從終結(jié)“新月形沙丘”軍事行動,到相繼從馬里和布基納法索撤軍,都意在從“反恐疲勞癥”中解脫,并試圖在該地區(qū)改善法國的國際形象。
西方與俄羅斯在非洲的角逐升級是催化劑。俄烏沖突激化了法國乃至西方與俄羅斯在非洲已持續(xù)多年的戰(zhàn)略競爭,非洲各國得以在兩方對其外交爭取中謀求更多利益。為平衡或填補法軍進入或撤離所帶來的問題,一些薩赫勒地區(qū)國家紛紛與俄羅斯雇傭兵組織“瓦格納集團”開展合作,邀請其前來訓(xùn)練和協(xié)助本國軍隊,這也增強了非洲國家對法軍下“逐客令”的底氣。盡管包括馬里和布基納法索在內(nèi)的薩赫勒地區(qū)國家政府均堅持外交多元化,但法國等西方國家一直警惕俄羅斯在非洲影響力的提升。此次法國從布撤軍后,法布關(guān)系走向何處,仍有待進一步觀察。
伴隨當(dāng)今世界百年未有之大變局,法非關(guān)系特別是軍事互動也進入重組時期。非洲國家推行靈活自主外交已是大勢所趨,法國等西方國家應(yīng)正視非洲國家的合理訴求,改變頤指氣使的做派。(海鏡)
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