空軍聯(lián)合地方探索建立退役官兵服務工作體系
“人事移交組”暖了退役軍人心
移交組服務保障參加地方培訓考核的轉(zhuǎn)業(yè)干部?讟I(yè)攝
仲春,河南省鄧州市十林鎮(zhèn)政府辦公室里,原空軍某雷達站四級軍士長楚原恒整理完疫情防控簡報,一路哼著小曲,驅(qū)車前往15公里外的母親家。
去年轉(zhuǎn)業(yè)安置時,楚原恒請求異地安置到母親戶口所在地,因政策原因未能如愿。讓他沒想到的是,新成立的空軍河南移交組轉(zhuǎn)換思路,幫他選擇隨配偶安置到河南鄧州——經(jīng)濟發(fā)展水平高、距母親家更近。這讓楚原恒喜出望外。
這只是一個縮影。2019年11月,空軍在全國各省市(自治區(qū))整合成立30個人事移交組,專職負責轉(zhuǎn)業(yè)和退休軍人、傷病殘人員以及退休文職人員、職工等移交安置工作。“人事移交組”堪稱雙擁工作隊,一年多來,各地移交組著眼打造軍地聯(lián)通的網(wǎng)絡基地、移交難題的攻堅陣地、人才轉(zhuǎn)型的服務高地、宣傳空軍的窗口要地,全力釋放整合效能,持續(xù)助推空軍退役官兵移交工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一個個“首次”見證
軍地聯(lián)通的創(chuàng)新力度
去年3月,空軍某場站轉(zhuǎn)業(yè)干部畢耀光急得團團轉(zhuǎn):“休假滯留在山西老家,會不會耽誤轉(zhuǎn)業(yè)安置?”
沒想到,空軍駐山西移交組副主任宋喜團主動聯(lián)系他,推薦參加互聯(lián)網(wǎng)平臺直播互動授課,及時解開了畢耀光心中疑惑。
疫情期間,從山西到全國,空軍駐各地移交組向部隊公布辦公地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,主動與安置到本地的空軍退役官兵聯(lián)系,建起線上溝通平臺,確保大家及時接收地方安置最新信息。
一方是人民公仆,一方是人民子弟兵,如何聯(lián)通、整合軍地資源,妥善解決移交難題?
在山西,移交組積極與山西省退役軍人事務廳、省軍區(qū)等部門協(xié)調(diào),主動探索聯(lián)合辦公模式,在退役士兵檔案審查和轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案審查、檔案賦分等工作環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。后來,山西省退役軍人事務廳專門向空軍機關發(fā)函,肯定移交組工作成效。
各地移交組靠前協(xié)調(diào),主動作為,積極主動解決移交難題。吉林移交組代表部隊首次全程參與省軍轉(zhuǎn)干部考試命題工作,跟蹤督導,確保試題內(nèi)容更加準確、客觀、公正;貴州移交組積極協(xié)調(diào)地方相關部門,推進貴陽市2020年度市、區(qū)兩級事業(yè)單位管理崗位定向招收由政府安排工作的退役士兵;內(nèi)蒙古移交組根據(jù)駐地民族分布特點,幫助解決移交安置過程中涉及的難題……
據(jù)悉,空軍人事移交力量整合以來,空軍政治工作部領導、各戰(zhàn)區(qū)空軍領導分別帶隊,先后11次走訪地方組織部門和退役軍人事務部門,進一步推動軍地移交工作力量密切協(xié)作。
一次次“破冰”見證
軍地合力的暖心溫度
去年5月,四川省退役軍人事務廳反饋,由政府安排工作的空軍退役士兵中有23人檔案存在問題,即將被調(diào)整安置去向或作退檔處理。
四川移交組當即對接地方了解具體情況,針對18人安置去向佐證材料不全的問題,當即通知部隊按要求一次性補充到位。另外5人,經(jīng)移交組及時與安置部門溝通協(xié)調(diào),在政策范圍內(nèi)選擇最佳去向,最終實現(xiàn)全部順利接收安置。
早在2020年5月,各地移交組依托內(nèi)網(wǎng)云平臺召開審檔會,與直屬師以上單位共同完成數(shù)千份軍轉(zhuǎn)干部檔案審查工作,督促線下整改500余份,為順利移交打下了堅實基礎。
移交安置,各地都會遇到困難。難題年年有,到底該咋辦?
在福建,3名因救火致傷病殘士兵在辦理移交過程中,移交組成員針對每名滯留傷病殘人員的具體訴求,逐一研究對策措施,制訂“一人一案”推進計劃,明確責任人、推進時限。最終,相關醫(yī)療、住房、小孩上學、困難補助等優(yōu)惠政策,全部得到妥善落實。
矛盾難題不僅在移交組匯集,更要在移交組“清零”。廣東、云南、重慶、遼寧、山東等移交組協(xié)調(diào)解決傷病殘歷史積案取得突破,14名滯留多年的傷病殘官兵成功移交地方;江蘇移交組兩天之內(nèi)走訪南京市政府及下轄4個區(qū)政府退役軍人事務局,較好地協(xié)調(diào)解決了一名烈士遺孀轉(zhuǎn)業(yè)安置事宜。
一年多來,移交組敢啃“硬骨頭”、敢拔“硬釘子”,“破冰”解難,已順利移交93名傷病殘干部、226名傷病殘士兵,為基層部隊更好地練兵備戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。
一項項“推動”見證
軍地暢通的效率速度
去年隆冬時節(jié),東部戰(zhàn)區(qū)空軍人事移交系統(tǒng)骨干業(yè)務培訓在南京舉辦。通過培訓,轉(zhuǎn)業(yè)官兵“一站式”服務、退休官兵“即到即審”機制、傷病殘官兵“一人一策”移交等創(chuàng)新舉措得到推廣。
各地移交組堅持當好轉(zhuǎn)業(yè)官兵的“規(guī)劃師”和“娘家人”,既扶上馬、送一程,輔導就業(yè)創(chuàng)業(yè),規(guī)劃職業(yè)發(fā)展,又帶著感情做工作,滿腔熱忱搞服務。
山東移交組積極探索退役士兵關系轉(zhuǎn)遞、經(jīng)費結算、安置落戶一體化移交模式,率先蹚開全程服務退役士兵路子;陜西移交組與知名教育機構簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,專門開設“空軍專享班”,組織線上轉(zhuǎn)業(yè)干部考試培訓;江西移交組堅持以掌握情況將心比心、思想引導苦口婆心、辦理交接安心順心的“三心”理念,全程跟蹤搞好服務。
從隆冬到盛夏,北京移交組馬不停蹄,移交舉措更加精細:為精準掌握京外部隊進京參考人員情況,他們逐人電話聯(lián)系,全面了解服務對象在京家庭住址、近期行動軌跡、身體狀況和個人需求,積極協(xié)調(diào)安排車輛接送;建立微信聯(lián)絡群,及時轉(zhuǎn)發(fā)有關注冊報名、選崗考試的通知;按照疫情防控需求,及時協(xié)調(diào)空軍特色醫(yī)學中心,專門開設核酸檢測“綠色通道”。
軍地暢通的高效運轉(zhuǎn),反過來促進提升了部隊相關工作效率。各地移交組提供依托強軍網(wǎng)錄播政策宣講視頻30集,點播超過6000人次;建立即時答疑微信群43個,大幅縮短服務響應時間;舉辦轉(zhuǎn)業(yè)應試培訓“線上班”13期,有力助推退役官兵轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)型。
一聲聲“感謝”見證
軍地協(xié)作的站位高度
“在空軍黨委首長的深切關懷和機關大力支持下,我們都在心儀的崗位順利安置、實現(xiàn)轉(zhuǎn)身!苯衲暝┣跋,19名進浙江安置空軍轉(zhuǎn)業(yè)干部給空軍政治工作部領導寄來聯(lián)名信,表達謝意。
暖了一顆心,照亮一片人!耙平唤M作為空軍派出機構,代表空軍與地方打交道,一言一行事關空軍形象聲譽,必須在干好移交工作中,展現(xiàn)空軍形象、樹好空軍品牌,用一流標準提供一流服務,爭創(chuàng)一流業(yè)績,聚力打造人事移交系統(tǒng)的‘空軍名片’!笨哲娬喂ぷ鞑肯嚓P負責人提出要求,作出指示。
緊張忙碌的日子里,北京移交組協(xié)助做好全軍進京安置自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊報到“一站式”辦公,駐京各大單位及地方安置部門給予高度評價;寧夏移交組提前完成審檔交檔工作,并派出移交員到地方退役軍人事務部門學習掌握業(yè)務,參與具體工作,贏得地方高度認可;江西移交組緊前籌劃、主動進入,被評為省級退役軍人工作先進單位。
2020年9月底,退役軍人事務部在廈門召開退役軍人移交安置軍地座談會,各省市參會代表普遍反映:空軍成立人事移交組,安排專門力量負責退役人員移交,既做好移交前政策解讀、審核把關等工作,又全力配合解決安置過程中遇到的矛盾難題,工作效率高、移交質(zhì)量好,地方、部隊和個人三方滿意,做法值得推廣。
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