亞美尼亞和阿塞拜疆關(guān)于納卡地區(qū)的“結(jié)”尚未解開,外界的干預(yù)又為局勢(shì)走向增添了不穩(wěn)定因素——
亞阿邊境沖突背后的宿怨與外力
7月12日以來,亞美尼亞和阿塞拜疆邊境局勢(shì)急劇惡化,兩國(guó)在亞美尼亞塔武什和阿塞拜疆塔烏茲接壤地區(qū)爆發(fā)了武裝沖突。雖然在15日兩國(guó)邊境曾短暫進(jìn)入;馉顟B(tài),但是16日早上戰(zhàn)火重燃。據(jù)亞美尼亞國(guó)防部當(dāng)天稱,阿塞拜疆軍隊(duì)凌晨4時(shí)20分開始使用D-30榴彈炮炮擊兩個(gè)村鎮(zhèn),率先違反從7月15日午夜生效的;饳C(jī)制。阿塞拜疆國(guó)防部則在同日指責(zé)亞美尼亞軍隊(duì)破壞;鹨(guī)定,一晝夜來使用大口徑機(jī)槍、狙擊槍和迫擊炮向前沿陣地射擊89次。
雖然此次雙方?jīng)_突地點(diǎn)距兩國(guó)長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)有數(shù)百公里之遠(yuǎn),但分析人士都將此次沖突視為納卡爭(zhēng)端的延續(xù)。
納卡地區(qū)原屬亞美尼亞,亞美尼亞人占其總?cè)丝诩s80%。1923年蘇聯(lián)將該地區(qū)劃歸阿塞拜疆,建立納卡自治州,而當(dāng)?shù)貋喢滥醽喨藙t將該地區(qū)視為亞美尼亞在阿塞拜疆境內(nèi)的“飛地”。蘇聯(lián)解體后,阿塞拜疆取消了納卡自治州的自治地位。隨后,該地區(qū)的亞美尼亞族人舉行全民公投,宣布脫離阿塞拜疆,成立納卡共和國(guó)。20世紀(jì)90年代初期,亞阿兩國(guó)在該地區(qū)發(fā)生流血沖突,結(jié)果是阿塞拜疆喪失了納卡及其附近7個(gè)地區(qū)的控制權(quán)。在各方調(diào)解下,亞阿雙方于1994年達(dá)成;饏f(xié)定。
然而,由于歷史積怨和現(xiàn)實(shí)利益,兩國(guó)關(guān)于納卡地區(qū)的“結(jié)”很難輕易解開,雙方始終齟齬不斷。2014年和2016年,兩國(guó)曾在該地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重沖突。
從當(dāng)事方來說,亞美尼亞因?qū)嶋H控制著納卡地區(qū),所以希望通過談判的方式解決問題,但不愿意做出過多的妥協(xié)和讓步;而近年來阿塞拜疆憑借豐富的油氣資源,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,在國(guó)力上相比亞美尼亞占有優(yōu)勢(shì),更傾向于武力解決問題。阿總統(tǒng)阿利耶夫15日表示,阿塞拜疆人民已經(jīng)厭倦了圍繞納卡地區(qū)展開毫無意義的談判,威脅要武力奪回對(duì)納卡地區(qū)的控制權(quán)。
對(duì)于亞阿之間的沖突,外部并不乏勸和促談的力量。俄羅斯與兩國(guó)長(zhǎng)期交好,一直處于居中調(diào)停的地位。作為獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織的成員國(guó),亞美尼亞是俄羅斯的盟友,但俄羅斯在能源、軍事等方面與阿塞拜疆也存在著廣泛的合作,不愿見到兩國(guó)關(guān)系失控危及自身利益,并給其他國(guó)家介入該地區(qū)事務(wù)以借口。1992年,在俄羅斯的提議下,歐洲安全與合作組織成立了由12國(guó)組成的納卡沖突調(diào)解小組。此次沖突爆發(fā)后,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫迅速與兩國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行電話溝通,呼吁雙方立即停火。除俄羅斯之外,美歐也敦促雙方實(shí)現(xiàn);穑謴(fù)談判,采取措施防止局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。
一片促和聲中,土耳其支持阿塞拜疆的態(tài)度則顯得激進(jìn)了許多。土阿兩國(guó)都是突厥語國(guó)家,宗教上都信奉伊斯蘭教,自然比較容易走近。相比之下,土耳其與亞美尼亞則因100多年前的“亞美尼亞大屠殺”事件存在歷史恩怨。多年來,土耳其一直在納卡沖突問題上支持阿塞拜疆,并一度關(guān)閉了與亞美尼亞的邊界。此次邊境沖突發(fā)生后,土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧很快表態(tài)稱,土將全力支持阿塞拜疆,要求亞美尼亞“立刻清醒過來”。有分析認(rèn)為,土耳其此舉也有借機(jī)與俄羅斯?fàn)帄Z地緣影響力的考量。畢竟,雖然近年來土俄兩國(guó)表面上關(guān)系不錯(cuò),但雙方的博弈從來沒有停止過,在敘利亞、利比亞問題上,兩國(guó)支持的勢(shì)力都是彼此對(duì)立的。
考慮到阿國(guó)力本就居于上風(fēng),土耳其的支持有可能削弱阿塞拜疆方面尋求和平解決爭(zhēng)端的意愿。此次沖突的走向,或?qū)⒁虼俗兊脫渌访噪x起來。(蘭順正)
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