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借題發(fā)揮,美強(qiáng)化對(duì)伊制裁力度

2019年09月25日10:18 | 來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào)
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原標(biāo)題:借題發(fā)揮,美強(qiáng)化對(duì)伊制裁力度

近期,受沙特石油設(shè)施遇襲事件影響,美伊戰(zhàn)略博弈持續(xù)升級(jí)。美國(guó)指責(zé)伊朗是此次襲擊事件的幕后“黑手”,進(jìn)一步加大對(duì)伊朗的制裁力度,并強(qiáng)化在伊朗周邊的軍力部署。伊朗則指責(zé)美國(guó)對(duì)伊制裁手段已“黔驢技窮”,并揚(yáng)言將打擊美軍在中東的軍事基地。

美強(qiáng)行制裁并增兵

在沙特兩處石油設(shè)施9月14日遭無(wú)人機(jī)襲擊后,美國(guó)和沙特均將矛頭指向伊朗,稱伊朗是襲擊的“幕后黑手”。20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁,稱這是“華盛頓有史以來(lái)對(duì)別國(guó)實(shí)施的最嚴(yán)厲措施”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽表示,美國(guó)已經(jīng)切斷伊朗所有的資金來(lái)源。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧則宣稱,新一輪制裁是美國(guó)對(duì)“伊朗襲擊沙特”的回應(yīng),美國(guó)對(duì)伊朗的“極限施壓”仍將繼續(xù)。

根據(jù)美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的聲明,美國(guó)最新的制裁對(duì)象包括伊朗中央銀行、伊朗國(guó)家發(fā)展基金和一家伊朗企業(yè)。聲明稱,制裁對(duì)象長(zhǎng)期向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)等軍事組織提供財(cái)政支持,制裁對(duì)象在美國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)將被凍結(jié),美國(guó)公民不得與其進(jìn)行交易。

除經(jīng)濟(jì)制裁外,美國(guó)還在軍事上向伊朗施壓。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德21日表示,鑒于伊朗攻擊沙特,特朗普總統(tǒng)批準(zhǔn)向中東增派兵力,并要求美國(guó)加快向沙特和阿聯(lián)酋交付軍備,以增強(qiáng)兩國(guó)的防衛(wèi)能力。兩人表示,增兵是應(yīng)沙特和阿聯(lián)酋的要求,“屬于防御性質(zhì)”,主要涉及空中力量和導(dǎo)彈防御。

埃斯珀指出,美國(guó)此舉是加強(qiáng)盟友安全的“第一步”,不排除后續(xù)會(huì)有更多舉措。鄧福德則表示,沙特目前沒(méi)有任何防御系統(tǒng)可抵擋無(wú)人機(jī)等武器攻擊,美軍交付新軍備和增派部隊(duì),可協(xié)助沙特抵御空中襲擊。美軍未來(lái)數(shù)天將討論增兵的具體細(xì)節(jié),規(guī)模應(yīng)該不超過(guò)數(shù)千人。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)國(guó)防部官員的話稱,美國(guó)此次或?qū)⒃雠蓴?shù)百名美軍官兵,五角大樓正在研究向中東地區(qū)增派數(shù)個(gè)連的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、1個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)飛行聯(lián)隊(duì)以及數(shù)套監(jiān)測(cè)設(shè)備的可行性,以謀求強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事存在。英國(guó)路透社報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)防部正考慮向沙特和阿聯(lián)酋派遣反導(dǎo)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)和更多戰(zhàn)機(jī),1艘航空母艦亦會(huì)無(wú)限期在中東地區(qū)部署。

伊揚(yáng)言打擊美基地

對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事施壓,伊朗主要從3個(gè)方面予以回?fù)簟?/p>

一是痛批美國(guó)制裁“無(wú)效”。伊朗外交部21日就美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施的最新經(jīng)濟(jì)制裁回應(yīng)稱,美國(guó)應(yīng)該承認(rèn)其制裁政策“已經(jīng)失敗”,這些制裁措施沒(méi)有任何新意,只是“舊戲重演”。伊朗外長(zhǎng)扎里夫表示,“這表明了美國(guó)的絕望”,美國(guó)阻止伊朗開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易以及獲取食品和藥品的做法是危險(xiǎn)的,“美國(guó)不能一邊進(jìn)行‘經(jīng)濟(jì)恐怖主義’,一邊又要求伊朗坐在談判桌前”。

二是高調(diào)展示對(duì)美“戰(zhàn)利品”。伊朗21日首次在位于德黑蘭的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館對(duì)外展出歷年來(lái)?yè)袈浜筒东@的無(wú)人機(jī),其中包括伊朗今年6月20日擊落的美國(guó)RQ-4“全球鷹”無(wú)人機(jī)及此前捕獲的美制MQ-1“捕食者”和RQ-170“哨兵”無(wú)人機(jī)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)司令薩拉米表示,伊朗擁有包括美國(guó)在內(nèi)的世界多個(gè)國(guó)家制造的無(wú)人機(jī),這些無(wú)人機(jī)侵犯了伊朗的領(lǐng)空,因而被伊朗部隊(duì)擊落。薩拉米還宣稱,此次展覽展示了美國(guó)的“野蠻行為”,為防止針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),伊朗將會(huì)讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在敵國(guó)領(lǐng)土上。

三是揚(yáng)言打擊中東美軍基地。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)航天部隊(duì)司令哈吉扎德15日警告稱,伊朗已為“全面開(kāi)戰(zhàn)”做好準(zhǔn)備,目前正緊盯美軍在海灣地區(qū)的軍事目標(biāo)。哈吉扎德表示:“每個(gè)人都應(yīng)該知道,所有美軍在海灣的基地和航母處在伊朗周邊至多2000公里范圍,在我們導(dǎo)彈射程內(nèi)!彼M(jìn)一步解釋稱,上述軍事目標(biāo)是指美國(guó)在卡塔爾的烏代德空軍基地、在阿聯(lián)酋的德哈夫拉空軍基地以及位于阿曼灣的航母,“如果美方反應(yīng),我們將打擊這些目標(biāo)”。

或?qū)⒕S持“斗而不破”

美伊兩國(guó)此次圍繞沙特石油設(shè)施遭襲事件的戰(zhàn)略博弈雖然激烈,但總體上仍處于可控范疇。從美國(guó)來(lái)看,雖然特朗普加大了對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)制裁和軍事施壓的力度,但其也明確表示,美國(guó)希望避免與伊朗爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。在近期召集國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)研究伊朗問(wèn)題之前,特朗普也對(duì)美國(guó)媒體重申,除了戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)對(duì)伊朗還有其他選項(xiàng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為,一直主張從海外撤軍的特朗普面臨選舉連任壓力,不想卷入一場(chǎng)無(wú)法預(yù)料后果的戰(zhàn)爭(zhēng),因而竭力避免與伊朗開(kāi)戰(zhàn)。

從伊朗來(lái)看,雖然伊朗外交部門和軍方近期對(duì)美國(guó)頻放狠話,但從現(xiàn)實(shí)情況看,受“過(guò)去40年來(lái)規(guī)模最大的壓力和經(jīng)濟(jì)制裁”影響,伊朗經(jīng)濟(jì)當(dāng)前遭遇較大滑坡。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,伊朗國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲,通貨膨脹率達(dá)到48%,蔬菜和肉類的價(jià)格過(guò)去一年漲幅超過(guò)100%,藥品短缺問(wèn)題也較為突出。綜合來(lái)看,伊朗當(dāng)前的示強(qiáng)舉動(dòng)并非為了誘使美國(guó)與其爆發(fā)全面軍事對(duì)抗,而是意在摸清美國(guó)對(duì)伊政策底線、塑造于己有利的博弈態(tài)勢(shì),為后續(xù)談判贏得主動(dòng),以此緩解國(guó)內(nèi)困局。

在博爾頓被踢出國(guó)家安全決策團(tuán)隊(duì)和美國(guó)2020年總統(tǒng)大選日益臨近的背景下,美國(guó)可能會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立和輿論壓制等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)伊朗的“極限施壓”,但貿(mào)然對(duì)伊動(dòng)武的可能性相對(duì)較小。而伊朗在繼續(xù)向美國(guó)展示強(qiáng)硬姿態(tài)的同時(shí),也會(huì)竭力尋找和談契機(jī)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),美伊兩國(guó)或?qū)⒕S持“斗而不破”的戰(zhàn)略博弈格局,中東地區(qū)的安全態(tài)勢(shì)總體可控。

值得警惕的是,雖然美伊之間爆發(fā)軍事沖突的可能性不大,但部分干擾因素可能會(huì)對(duì)美伊博弈走勢(shì)產(chǎn)生較大影響。一方面,沙特石油設(shè)施遭襲事件的后續(xù)演變以及也門胡塞武裝未來(lái)可能的襲擊行動(dòng),或?qū)⒆屔程嘏c伊朗的矛盾進(jìn)一步激化,觸發(fā)美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)有限規(guī)模的“懲罰性打擊”。另一方面,以色列等國(guó)近期對(duì)敘利亞邊境地區(qū)親伊朗武裝的打擊,或?qū)⒃獾揭晾实膱?bào)復(fù)性軍事行動(dòng),出于選舉考量和中東戰(zhàn)略利益需要,特朗普政府或?qū)橐陨小罢九_(tái)”,不排除會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施打擊。

(責(zé)編:陳羽、黃子娟)

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