8月28日，日本政府正式將韓國移出可享受貿(mào)易便利的“白色清單”。這表明韓國日前通過打“軍事牌”——退出日韓《軍事情報保護協(xié)定》，來反制日本貿(mào)易制裁的做法并未奏效，兩國之間的矛盾也從經(jīng)貿(mào)領域蔓延到安全領域。

　　日韓掐架，不僅使雙邊關系嚴重惡化，更令兩國共同的盟友美國充滿擔憂。

　　日韓兩國由于歷史恩怨、島嶼爭端等影響，雙方在安全合作方面一度躊躇不前。不過，回顧日韓安全合作的歷程，朝核問題的持續(xù)發(fā)酵為其安全合作提供了利益契合點，加之美國的不斷撮合，日韓安全合作在過去10年取得了一些進展。

　　從2009年日韓兩國簽署國防領域的首個協(xié)議文件《日韓國防交流意向書》，到2012年日韓兩國在簽署《軍事情報保護協(xié)定》前夕因韓國內(nèi)的強烈反對而緊急擱淺，再到2016年日韓兩國最終簽署《軍事情報保護協(xié)定》，日韓安全合作在顛簸中向前行進。自協(xié)定生效以來，日韓之間就朝鮮核導情報交流了30余次。該協(xié)定無疑符合雙方的利益，使日韓在應對朝鮮核問題上能夠進行更充分的溝通與協(xié)調(diào)。

　　如果不是日韓貿(mào)易摩擦加劇，韓國顯然不會退出日韓《軍事情報保護協(xié)定》。實際上，韓國想以此逼迫日本在貿(mào)易問題上做出讓步，因此不惜以損害自身利益的方式與日本展開博弈。當然，韓國民間情緒在這方面也起到了推動作用。在反制措施失效后，韓國的“軍事牌”并未就此打住。8月25日，韓國在日韓雙方存在爭議的獨島（日方稱竹島）附近海域開展大規(guī)模軍事演習。演習首次出動了7600噸級“世宗大王”號宙斯盾艦和陸軍特種部隊，彰顯了韓陸海空立體守島、捍衛(wèi)領土主權的決心。與此同時，日本陸上自衛(wèi)隊在靜岡縣舉行了國內(nèi)最大規(guī)模的實彈射擊演習——“富士綜合火力演習”，旨在奪回被假想敵軍攻占的離島。雙方軍事演習針鋒相對的意味凸顯。

　　顯然，日韓安全關系惡化并不符合美國的戰(zhàn)略訴求。美日韓安全合作體系是美國亞洲戰(zhàn)略的核心。而此次日韓《軍事情報保護協(xié)定》終止后，美日韓迅速共享情報的“鐵三角”將被打亂，美軍的亞洲戰(zhàn)略也會發(fā)生混亂。因此，隨著日韓爭端不斷升級，美國充滿擔憂和不安。就在韓國宣布退出日韓協(xié)定后不久，美國國防部發(fā)言人戴夫·伊斯特本在一份聲明中稱，美日韓三國共享軍事情報“是發(fā)展我們共同防御戰(zhàn)略與政策的關鍵”，“我們鼓勵日本和韓國盡快解決爭端。當美日韓三國共同友好協(xié)作時，我們才更強大、東北亞才更安全”。聲明還表示，美方將“繼續(xù)與日本、韓國推動雙邊的、三邊的國防和安全合作”。

　　不過，就目前情況來看，日韓安全關系要恢復首先取決于雙方的貿(mào)易摩擦能否緩解。韓國政府也表示，若是日本撤銷針對韓國的“不公報復”，兩國恢復友好關系，韓方將考慮重新回到韓日《軍事情報保護協(xié)定》。

　　對于美國而言，朝核問題懸而未決，日韓之間的矛盾不斷加劇會嚴重影響美方在該地區(qū)的利益。更為糟糕的是，日韓關系惡化導致美國亞太聯(lián)盟的凝聚力下降，將削弱美國在該地區(qū)的力量，從而嚴重影響美國的戰(zhàn)略實施。未來，美國若不在日韓關系協(xié)調(diào)上多下功夫，勢必也會連累自身。

　�。ㄗ髡呦低饨粚W院國際安全研究中心秘書長）

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