近期，美伊兩國圍繞油輪扣押事件的戰(zhàn)略角力不斷升級，美國想方設法阻撓伊朗被扣油輪獲釋，伊朗則通過進一步突破伊核協(xié)議等舉措向美持續(xù)施壓，雙方之間的對抗未來或將進一步加劇，爆發(fā)軍事沖突的可能性進一步增加。

美緊盯伊被釋油輪

7月4日，直布羅陀當局在英國海軍協(xié)助下扣押伊朗“格蕾絲一號”油輪，宣稱該油輪違反歐盟制裁，違規(guī)向敘利亞運送原油。此后，作為回應，伊朗7月19日在霍爾木茲海峽扣押懸掛英國國旗的“史丹納帝國”號油輪，對外宣稱該油輪違反多項規(guī)定。伊朗此后提出“以船換船”的方案，要求以英國釋放“格蕾絲一號”油輪為前提條件，釋放“史丹納帝國”號油輪，遭到英國拒絕。

8月15日，直布羅陀當局宣布，由于伊朗作出正式書面保證，承諾不會在任何受歐盟制裁的國家卸載“格蕾絲一號”油輪所載原油，因而決定釋放“格蕾絲一號”油輪。直布羅陀首席大臣皮卡爾在接受英國廣播公司采訪時表示，“格蕾絲一號”油輪一旦做好必要的后勤準備，便可以離開。而伊朗則對外宣稱，直布羅陀當局聲稱伊朗作出保證只是為了“保住面子”，“伊朗沒有為確保獲釋而作出‘格蕾絲一號’不去敘利亞的保證”。

美國政府對直布羅陀當局釋放伊朗被扣油輪的做法極度不滿。早在直布羅陀當局宣布釋放被扣油輪之前，美國政府便一直尋求延長油輪扣押的時間。在消息公布當日，美國國務院宣布禁止“格蕾絲一號”油輪全體船員獲得美國簽證或入境美國。美國國務卿蓬佩奧也發(fā)表“推文”警告稱，如果“在與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊有關聯的船只”（指“格蕾絲一號”）上當船員，將影響船員入境美國。美國國務院一名不愿公開姓名的官員表示，即使直布羅陀當局不支持美方延期扣押伊朗油輪，無論油輪“格蕾絲一號”去向何處，“我們都會像云一樣緊隨著它”。

在消息公布翌日，美國哥倫比亞特區(qū)聯邦地區(qū)法院對“格蕾絲一號”油輪發(fā)出“扣押令”，稱該油輪參與了“伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊非法使用美國金融系統(tǒng)支持伊朗向敘利亞非法運送石油”的計劃。美國法院指出，由于違反《國際應急經濟權力法》并涉嫌銀行欺詐、洗錢和遂行恐怖主義，“格蕾絲一號”以及船上210萬桶原油和一筆99.5萬美元連帶資金應予罰沒。對于是否執(zhí)行美國法院的“扣押令”，英國和直布羅陀當局迄今尚未表明立場。

伊強硬反制對美施壓

對于美國政府“窮追”油輪扣押事件的做法，伊朗政府近期主要從3個方面進行回擊。

一是高調展示“重大勝利成果”。在直布羅陀當局宣布“格蕾絲一號”獲釋的消息后，伊朗外長扎里夫第一時間在社交媒體上表示，美國針對伊朗的“經濟恐怖主義”已經失敗。扎里夫指出，美國通過“經濟恐怖主義”無法達成既定目標，便試圖濫用法律，在公海上盜取伊朗的財產，“這一海盜行徑顯示出特朗普政府對法律的蔑視”。關于“格蕾絲一號”的航行計劃，伊朗官方宣布，伊朗下步將派一批新船員趕赴該油輪，并懸掛伊朗國旗（此前懸掛的是巴拿馬國旗）起航，并將油輪更名為“阿德里安·達里婭”號。

二是指責美國“禍害”海灣地區(qū)。伊朗外長扎里夫近日表示，美國向中東地區(qū)盟友出售大量先進武器，將海灣地區(qū)變?yōu)椤盎鹚幫啊薄＝衲?月，美國政府繞開國會審議程序，以“支持盟友促進中東穩(wěn)定，以及協(xié)助有關國家威懾和防御伊朗”為由，推動對約旦、阿聯酋和沙特的軍售，并宣稱推遲相關軍售計劃將對上述國家的國防建設造成嚴重影響。扎里夫對此評論道，“擁有100萬人口的阿聯酋(在軍事采購上)花了220億美元，沙特則花了870億美元”“中東地區(qū)國家目前面臨的威脅主要來自美國及其盟友，該地區(qū)未來將成為隨時可能爆炸的火藥桶”。

三是再次突破伊核協(xié)議限制。根據2015年達成的伊核協(xié)議，伊朗可以擁有總量為300公斤、豐度不超過3.67%的濃縮鈾。伊朗原子能組織發(fā)言人卡邁勒萬迪近日對伊朗學生通訊社表示，伊朗具備生產濃縮鈾的良好能力，庫存已達370公斤。伊朗已將370公斤鈾濃縮至4.5%的豐度，伊朗沒有義務把重水限制在130噸以內，盡管伊朗重水出口規(guī)模不大，但擁有包括歐洲和非歐洲國家在內的多樣化市場。另據伊朗外交部消息，為進一步向美國及部分歐洲國家施壓，伊朗將從今年9月起，開啟新一階段的伊核協(xié)議退出行動，將濃縮鈾的豐度提高到20%。

短期難有緩和

從當前情況看，經過一個多月的發(fā)展演變，油輪扣押事件目前已進入關鍵時期。一方面，英國因忌憚該事件可能加劇同伊朗等國的矛盾，指使直布羅陀當局主動向伊朗做出讓步，以期為“史丹納帝國”號油輪獲釋贏得主動，在破解波斯灣地區(qū)當前緊張局勢的同時，從美伊戰(zhàn)略博弈中“脫身”。另一方面，伴隨著英國的“戰(zhàn)略收縮”，美伊兩國在油輪扣押事件中的矛盾進一步凸顯和激化，導致該事件非但沒有得到較好解決，反而可能因為美伊對抗升級而朝著更為不利的方向發(fā)展。

在美國持續(xù)推進“極限施壓”政策、伊朗經濟陷入困局的情況下，伊朗通過近期的對美施壓反制舉動表明，外交孤立、經濟施壓和軍事威懾并不足以讓伊朗屈服，伊朗仍能夠利用美國與盟友在中東問題和伊核協(xié)議上的隔閡與對立，找到破解孤立局面的方法，扭轉戰(zhàn)略博弈的被動局面。此外，伊朗對美國盟友加大軍事采購力度的指責表明，其對美在中東構建反伊軍事同盟的相關動向高度關注，未來不排除采取更為強硬反制舉措的可能。

雖然美伊兩國當前無意爆發(fā)全面軍事沖突，但在雙方戰(zhàn)略博弈參與力量日趨多元化、潛在風險點不斷增加的背景下，美伊兩國因誤判而擦槍走火的幾率越來越大，雙方戰(zhàn)略博弈“失控”的風險也越來越高。如果美伊兩國難以在伊核問題以外的其他議題（如阿富汗問題等）上找到突破、雙方繼續(xù)奉行“戰(zhàn)爭邊緣”政策，美伊和解的希望將愈加渺茫，中東地區(qū)的安全形勢也可能進一步惡化，甚至滑向戰(zhàn)爭的深淵。

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