日前,美國(guó)海軍提出讓“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航空母艦提前退役——
“以退為進(jìn)”變相追加軍費(fèi)
一架美國(guó)海軍F/A-18E“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)從“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航空母艦上起飛。新華社發(fā)
近來(lái),美國(guó)軍方和國(guó)會(huì)圍繞“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航母提前退役問(wèn)題爭(zhēng)論不休,賺足了媒體的關(guān)注和世人的眼球。人們都在問(wèn):美軍真的會(huì)讓“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航母提前退役嗎?其背后有什么“小算盤(pán)”?
“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航母是美國(guó)現(xiàn)有10艘“尼米茲”級(jí)航母中的第8艘,1998年服役,是美國(guó)現(xiàn)役航母中較新的一艘。近年來(lái),該航母頻繁出現(xiàn)在全球各大熱點(diǎn)地區(qū),參加了美國(guó)對(duì)阿富汗、伊拉克和敘利亞發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)。2018年完成最后一次海外部署后返回美國(guó)本土,原計(jì)劃于2024年進(jìn)行中期大修,為航母核反應(yīng)堆堆芯重新裝填燃料。
對(duì)于這樣一艘“年富力強(qiáng)”的核動(dòng)力超級(jí)航母,美軍聲稱準(zhǔn)備放棄2024年的中期大修并讓它提前“退休”,以在未來(lái)25年內(nèi)為海軍省下300億美元經(jīng)費(fèi),用于其他優(yōu)先事項(xiàng)。美軍還透露,這一決定是為采購(gòu)2艘新型“福特”級(jí)航母而做出的妥協(xié)。
很顯然,美國(guó)國(guó)會(huì)、媒體和民眾對(duì)于美國(guó)軍方給出的讓“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航母提前退役的理由并不認(rèn)同,普遍認(rèn)為這是美軍要挾國(guó)會(huì)、政府增加軍費(fèi)的慣用戲碼。
根據(jù)美國(guó)媒體的分析報(bào)道,航母中期大修是一個(gè)極其復(fù)雜的工程和建造項(xiàng)目,涉及美國(guó)40個(gè)州的680多家供應(yīng)商。僅是延遲正常的航母中期大修,就有可能迫使船廠裁減1200個(gè)工作崗位,影響建造航母的工業(yè)基地的穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)也會(huì)給繼續(xù)建造艦艇的能力帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。這將使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府反對(duì)該航母提前“退休”。
因此,美國(guó)媒體分析,五角大樓實(shí)際上是在玩“以退為進(jìn)”的把戲,故意放棄優(yōu)先選項(xiàng)的預(yù)算項(xiàng)目,向政府、國(guó)會(huì)施壓,達(dá)到變相要求追加預(yù)算的目的。
其實(shí),這種爭(zhēng)取預(yù)算的方式在美國(guó)政府也有先例。美國(guó)軍方這次爭(zhēng)要預(yù)算的手法與1969年的“華盛頓紀(jì)念碑綜合癥”有所類似。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)家公園管理局關(guān)閉了華盛頓紀(jì)念碑等受歡迎的國(guó)家公園,以回應(yīng)國(guó)會(huì)削減開(kāi)支的提議。但該局關(guān)閉公園之舉引發(fā)公眾普遍抱怨,最終迫使國(guó)會(huì)恢復(fù)了撥款。50年后的今天,一艘航空母艦顯然正在發(fā)揮同樣的作用。而且,據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)海軍提前退役該航母的提議已經(jīng)遭到國(guó)會(huì)兩黨議員的一致反對(duì),國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的可能性“為零”。這也就意味著美軍離順利追加預(yù)算又近了一步。
不過(guò),這次美國(guó)軍方炒作“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航母提前退役一事,也引起了人們對(duì)美國(guó)是否需要維持7000多億美元的龐大軍費(fèi)和11艘甚至12艘核動(dòng)力超級(jí)航母的必要性的思考和議論。當(dāng)前,美國(guó)龐大的軍費(fèi)開(kāi)支超過(guò)了其后俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)等10個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)總和,其現(xiàn)有的2個(gè)艦級(jí)的11艘核動(dòng)力航母更是超過(guò)了世界其他所有國(guó)家航母之和。
需要指出的是,美國(guó)海軍已經(jīng)提出了“355艘軍艦計(jì)劃”,要將艦艇數(shù)量由目前的約290艘增加到355艘、航母數(shù)量由11艘增加到12艘。這意味著美軍需要大量資金作為其軍力建設(shè)的“后盾”。但是,美國(guó)對(duì)絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)地位的執(zhí)念,使其老感覺(jué)錢(qián)不夠花。未來(lái),美國(guó)各軍種會(huì)繼續(xù)在爭(zhēng)取預(yù)算的大戰(zhàn)中“哭窮”,并不斷上演爭(zhēng)奪軍費(fèi)的鬧劇。(張軍社)
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