習(xí)主席在中央軍委政策制度改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“要?jiǎng)?chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度”“形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度，全面履行新時(shí)代我軍使命任務(wù)”。習(xí)主席的重要論述，為構(gòu)建符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的軍事力量運(yùn)用政策制度體系指明了方向。

軍事力量運(yùn)用，是軍事戰(zhàn)略中最能體現(xiàn)軍事力量價(jià)值和最富有實(shí)踐意義的軍事活動(dòng)。創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度，是軍隊(duì)作為武裝集團(tuán)的特殊屬性所決定的。我軍作為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長城，作為維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量，必須具備完善的政策制度、嚴(yán)格的法規(guī)約束，才能規(guī)范軍事實(shí)踐活動(dòng)，保障軍事力量運(yùn)用，保持人民軍隊(duì)威武之師、文明之師、和平之師的良好形象。

“戰(zhàn)而必勝者，法度審也�！边M(jìn)入新時(shí)代，我國安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都在發(fā)生深刻變化，我軍要為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，軍事力量運(yùn)用常態(tài)化、多樣化特征日益凸顯。這就要求我們必須適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，聚焦能打仗、打勝仗，創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越要法治化。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，戰(zhàn)爭過程日益科學(xué)化，軍隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。尤其是今天，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本作戰(zhàn)形式，其戰(zhàn)場空間全域多維，作戰(zhàn)要素高度聯(lián)動(dòng)，作戰(zhàn)節(jié)奏空前加快，作戰(zhàn)管理更加精細(xì)，沒有法規(guī)制度規(guī)范，必然會(huì)打亂仗，甚至打不了仗。只有加快推進(jìn)軍事力量運(yùn)用政策制度改革，細(xì)化指揮權(quán)責(zé)、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)規(guī)則、保障標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)范，全面構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，才能確保上了戰(zhàn)場有依托、有章法、有勝算。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治�！眲�(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度，是此次改革的戰(zhàn)略決策，也是構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)信，只要乘著軍事政策制度改革的東風(fēng)，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)制度，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調(diào)整完善戰(zhàn)備制度，形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度，我軍一定能加快推動(dòng)軍事力量體系整體提升，營造有利于國家和平與發(fā)展的良好態(tài)勢，切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。（解放軍報(bào)評論員）

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