人民網(wǎng)北京12月24日電 （邱越）據(jù)日媒報(bào)道，22日，日本政府在內(nèi)閣會議上通過了2017年度預(yù)算案。其中防衛(wèi)費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)到創(chuàng)歷史新高的約5.1萬億日元，約合人民幣3020億元，連續(xù)五年增加，且連續(xù)兩年超過5萬億日元。中國社科院日本研究所副所長楊伯江在接受央視采訪時(shí)表示，日本軍費(fèi)不會停留在五連增，六連增、七連增必會出現(xiàn)。但與中國相比，日本硬實(shí)力將越來越無法占上風(fēng)。

日本防衛(wèi)預(yù)算必將出現(xiàn)六連增、七連增

安倍22日上午主持內(nèi)閣會議，正式通過2017年度國家預(yù)算案。一般預(yù)算總額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到97.4547萬億日元，約合人民幣5.7萬億元。其中，5.125萬億日元的防衛(wèi)預(yù)算較上年度增加1.4%，再創(chuàng)紀(jì)錄。

楊伯江指出，在日本2017年度政府的整體預(yù)算中，社保和軍費(fèi)的預(yù)算有所增加。前者的增長在情理之中，且增幅并未達(dá)到人們的預(yù)期，而軍費(fèi)的增長卻令人咋舌，在日本國內(nèi)也存在諸多不同意見。此次軍費(fèi)增長的指向明確，瞄準(zhǔn)了海上和尖端武器兩個方向，而這些針對的正是包括中國在內(nèi)的日本周邊國家。

日本2017年的防衛(wèi)費(fèi)包括應(yīng)對朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈需改造“愛國者-3”地對空攔截導(dǎo)彈的費(fèi)用，還包括日美共同開發(fā)的新�；�型攔截導(dǎo)彈的費(fèi)用，以及為強(qiáng)化沖繩縣周邊等西南諸島的防衛(wèi)所需的費(fèi)用。此外，即便近期一架美軍“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)在沖繩縣名護(hù)市發(fā)生了迫降事故，但4架“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)的采購計(jì)劃仍赫然出現(xiàn)在日本防衛(wèi)預(yù)算當(dāng)中。不僅如此，美軍整編所需費(fèi)用也將比2016年度的1790億日元有所增加。

軍事專家李莉指出，日本軍費(fèi)的投向表現(xiàn)出日本希望與美國綁在一起，繼續(xù)夯實(shí)美日在高端武器合作上堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，同時(shí)還意在增強(qiáng)日本應(yīng)對周邊安全問題的防衛(wèi)能力，包括增派兵力和部署武器。

楊伯江表示，未來，安倍政府將繼續(xù)推動強(qiáng)軍的執(zhí)政思路，“他從不反對以武力來博取政治大國的地位，因此日本軍費(fèi)的增長并不會僅僅停留在五連增，未來六連增、七連增肯定還會出現(xiàn)。”

日本增加釣魚島“防衛(wèi)”經(jīng)費(fèi)也無法改變現(xiàn)狀

政府預(yù)算案中為正在加強(qiáng)釣魚島周邊“警備機(jī)制”的海上保安廳列入了2100億日元，較申請額多了約100億日元，創(chuàng)下最高紀(jì)錄。

據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道，安倍決定增加海上保安廳的釣魚島“防衛(wèi)”經(jīng)費(fèi)，打造大型海上巡邏船，添置專用監(jiān)視偵察機(jī)，強(qiáng)化釣魚島的“防衛(wèi)”。

報(bào)道稱，2016年中國海警船等大量“侵入”釣魚島附近海域，有必要強(qiáng)化釣魚島的“防衛(wèi)”力量。鑒于中國海警船日益大型化，日本政府決定打造一艘可以搭載100名保安官的萬噸級海上巡邏船，供負(fù)責(zé)釣魚島“防衛(wèi)”任務(wù)的海上保安廳第11管區(qū)海上保安部專用。同時(shí)，給第11管區(qū)海上保安部添置一架監(jiān)視偵察機(jī)。

李莉表示，日本撥給海上保安廳的預(yù)算將主要用于新增一個600人的釣魚島專屬部隊(duì)，以及建造大型巡邏船。其實(shí)日本保安廳的規(guī)模已經(jīng)足夠大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了相應(yīng)海上執(zhí)法面積的需求。過去在釣魚島海域，日本的執(zhí)法船力量的確占有一定的優(yōu)勢，但近年，中國在東海部署了萬噸級的海上巡邏船，因此日本也想相應(yīng)地作出調(diào)整。此外，新型噴氣式巡邏機(jī)也將是日本海上保安廳未來建造的重點(diǎn)，這種飛機(jī)將在空中擔(dān)負(fù)警戒執(zhí)法的工作。

楊伯江指出，日本花大力氣建造海上保安廳，目的就是努力保持日本在釣魚島海域不陷入被動的局面，實(shí)際上，這并不能改變目前中日兩國博弈的現(xiàn)狀，只會加劇該地區(qū)的緊張局勢。若要拼硬實(shí)力，未來日本將越來越無法占上風(fēng)，真正要引起中國重視的是日本在安全外交政策等方面的動作。日本致力于“日美+1”同盟的構(gòu)建，與南海聲索國拉拉扯扯，并且空前活躍地強(qiáng)勢介入南海，諸多行為都說明日本意識到自己硬實(shí)力不足，需要通過上述手段來加以彌補(bǔ)。

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